Consiliul General votează vineri, 28 august, într-o ședință care începe la ora 9.00, propunerea lui Ciprian Ciucu de suspendare a plății stimulentului de 500 de lei pe lună pentru persoanele cu handicap din București.

O parte dintre consilierii generali au anunțat deja că vor vota împotrivă.

Iar organizații pentru drepturile omului și ale minorităților susțin că proiectul trebuie fie retras de pe ordinea de zi, fie amendat.

Plata acestui stimulent a fost introdusă de administrația Firea, în urmă cu aproape un deceniu, prin Hotărârea Consiliului General nr. 330/2017.

Primăria Municipiului București (PMB) l-a plătit integral și la timp în primii ani. Însă, pe măsură ce a început să rămână fără bani, a acumulat datorii.

În primul mandat al lui Nicușor Dan, PMB a început să achite doar câte 250 de lei pe lună pentru fiecare beneficiar, deși cuantumul stimulentului a rămas oficial de 500 de lei.

Actualul președinte al României susținea atunci că PMB mai putea achita doar câte 250 de lei pe lună fiecărui beneficiar.

Nici Nicușor Dan și nici partidele din Consiliul General nu au inițiat însă proiecte prin care stimulentul să fie redus oficial la 250 de lei sau eliminat.

În lipsa unei hotărâri care să reducă oficial cuantumul stimulentului, diferența dintre cei 500 de lei prevăzuți și sumele efectiv plătite s-a transformat în datorie.

La finalul lunii iulie, PMB acumulase astfel restanțe de circa 650 de milioane de lei față de cei aproximativ 52.000 de beneficiari, aferente ultimelor 25 de luni.

Între timp, datoria a crescut la aproape 689 de milioane de lei, a precizat miercuri, 26 august, în ședința Comisiei Economice a Consiliului General, directoarea generală a Direcției Generale de Asistență Socială a Municipiului București (DGASMB), Cosmina Simean.

Mai simplu spus, în această lună, PMB abia va termina de achitat stimulentul pe care persoanele cu handicap îl aveau de încasat în luna iunie 2024.

În aceste condiții, Ciprian Ciucu le propune consilierilor generali să voteze pentru:

• sistarea înscrierilor în program a altor persoane cu handicap;
• suspendarea tuturor plăților la zi, în cuantum de 500 de lei pe lună, către cei 52.000 de beneficiari, până când acestora li se vor plăti toate sumele restante.

Dacă proiectul va fi adoptat în această formă, pentru septembrie 2026 nu se va mai acumula o nouă obligație de plată de 500 de lei pentru fiecare beneficiar. Stimulentul va rămâne suspendat până când PMB va stinge restanțele acumulate în ultimii 25 de luni.

Invitat la Euronews, în seara zilei de 26 august, Ciprian Ciucu a susținut că proiectul nu este un artificiu pentru sistarea plăților.

Primarul general a promis că toate cele 52.000 de persoane cu handicap vor primi lunar bani până când PMB își va stinge datoriile.

În câți ani ar putea PMB să-și stingă restanțele

Consilierul general Răzvan Nițu – ales ca membru al PUSL – a declarat, în ședința Comisiei Economice a Consiliului General din 26 august, că, dacă în hotărâre nu se va menționa un termen pentru stingerea datoriei către persoanele cu handicap, nu mai vorbim despre o suspendare, ci despre o anulare a plăților stimulentului.

„Propunerea noastră – și orice grup politic poate formula un amendament la hotărâre, în acest sens – este să dăm un termen. Dacă nu reușim să rezolvăm problema în acel termen, nu-i nimic, mai votăm o hotărâre și îl prelungim.

Dar nu putem vota o anulare a acestor plăți, mascată într-o suspendare”, a declarat Răzvan Nițu.

Cosmina Simean susține, însă, că un termen clar de stingere a datoriei către persoanele cu handicap este imposibil de stabilit în acest moment.

Directoarea generală a DGASMB a prezentat însă două scenarii.

„În cazul în care PMB poate plăti 250 de lei/lună, vom ajunge la zi în octombrie 2030.

În cazul fericit în care PMB își va putea reduce deficitul și vom reuși să achităm câte 500 de lei pe lună, termenul de plată a datoriei se reduce, evident, cu 25 de luni (ceea ce ar însemna, potrivit acestui calcul, septembrie 2028 – n.red.). Nu cred că cineva ar putea spune ce va fi.

Acum noi nu reușim să le oferim beneficiarilor nici măcar predictibilitate cu privire la plățile lunare, să știe dacă putem sau nu să facem plăți. În ultimele două luni nu am făcut plăți”, a declarat Cosmina Simean.

În ședința Comisiei de Sănătate, Sport și Protecție Socială, consiliera generală Ancuța Comănici (PSD) a declarat că grupul din care face parte nu are cum să voteze suspendarea acestor plăți.

„Am participat la întocmirea acestui proiect.

(...) Noi, ca social-democrați, nu putem vota aceste proiecte (cel cu suspendarea plăților către persoanele cu handicap și alte două aflate pe ordinea de zi, care elimină plăți către mame și reduc cuantumul unui sprijin pentru nou-născuți – n.red.), indiferent de forma lor.

Considerăm că grija primarului și a aparatului de specialitate (denumirea administrativă a primăriei – n.red.) ar trebui să fie să găsească fonduri pentru aceste stimulente”, a declarat Ancuța Comănici.

Proiectul de suspendare a plăților propus de Ciprian Ciucu a primit, în comisii, atât avize pozitive, cât și avize negative.

Ce îi cer lui Ciucu organizațiile pentru drepturile omului

ActiveWatch și alte 12 organizații care militează pentru drepturile omului și ale minorităților le-au trimis consilierilor generali și primarului general și Ciprian Ciucu o scrisoare cu mai multe solicitări.

Prima: eliminarea proiectului de pe ordinea de zi sau respingerea lui.

„Dacă, totuși, acest proiect va fi supus la vot, în opinia noastră, este obligatoriu să fie completat cu următoarele amendamente:

• calendarul pentru plata cuantumului restant;
• alocările bugetare prevăzute pentru plata mai sus menționată (proiecție cu privire la cum va fi prinsă în bugetele/rectificările bugetare viitoare);
• luna în care Hotărârea de suspendare își pierde valabilitatea (în acord cu calendarul de mai sus)”, se arată în scrisoarea ONG-urilor, consultată de București.ro.

ONG-urile susțin că suspendarea plăților este nedreaptă.

„Propunerea de suspendare a acestui beneficiu este, în opinia noastră, o formă de injustiție socială la adresa unui grup vulnerabil față de care municipalitatea nu s-a achitat de minimele obligații legale.

Vă amintim că România obligă autoritățile la accesibilizarea spațiilor publice încă din anul 2000 (prin Normativul NP 051-2000, prima variantă a acestui normativ).

Cu toate acestea, în acest moment, Municipiul București este mai degrabă ostil persoanelor cu dizabilități, făcând aproape imposibilă viața independentă pentru acestea în acest oraș.

Deci, de mai bine de 25 de ani, orașul București nu reușește să respecte obligația legală de a asigura condițiile pentru o viață independentă pentru persoanele cu dizabilități.

Stimulentul, deși în mod evident nu poate suplini accesarea unui drept, este o minimă măsură compensatorie”, se mai arată în scrisoarea trimisă de ONG-uri consilierilor generali și primarului general. 

Cine și cum va vota

Grupul PSD a anunțat deja că nu va susține proiectul.

În cazul AUR, Ovidiu Zară – consilier general al partidului – s-a pronunțat în repetate rânduri împotriva reducerii beneficiilor acordate persoanelor cu dizabilități.

E de așteptat ca PNL 0- partidul primarului general care a inițiat proiectul - să voteze pentru suspendarea plăților. Însă acest grup politic are doar 7 consilieri generali, dintr-un total de 55. 

Grupul consilierilor aleși pe lista PUSL a solicitat deja amendamente pentru a susține proiectul.

Iar REPER – care va avea doar 2 dintre cei 4 consilieri prezenți la ședință – se va abține, la vot. 

„Cred că hotărârea Consiliului General al Municipiului București ar trebui revizuită, inclusiv metodologia, nu pur și simplu suspendată. 

Încă din 2017, stimulentul de 500 de lei lunar se acordă în același cuantum indiferent de gradul de dizabilitate.  Mi se pare o problemă de fond faptul că nu a existat de la bun început o diferențiere între situații atât de diferite. 

Nevoile unei persoane cu o dizabilitate gravă sau accentuată sunt evident mult mai mari decât cele ale unei persoane cu un grad redus. Dacă avem posibilitatea să regândim mecanismul, sprijinul ar trebui direcționat cu prioritate către persoanele aflate în cele mai vulnerabile situații.

În același timp, înțeleg că administrația trebuie să își plătească datoriile și să își eficientizeze cheltuielile. 

Dar este dificil să accepți ca soluția la o problemă financiară acumulată de-a lungul anilor să fie transferată asupra acestor oameni. 

Aș vrea să văd în paralel reorganizări acolo unde există ineficiență, o analiză serioasă a cheltuielilor instituțiilor subordonate și măsuri concrete prin care să fie corectate cauzele care au dus la acumularea acestor datorii.

La REPER, credem că o perioadă de tranziție, cu un termen de grație de cel puțin 6 luni, ar fi permis reformarea mecanismului fără o suspendare bruscă a sprijinului și ar fi garantat că persoanele cu handicap grav, care au nevoie de supraveghere, de îngrijire specifică, nu rămân din start excluse de la posibilitatea de a solicita ajutor. 

Rolul nostru este să îmbunătățim asistența socială și modul în care este acordată, pentru un oraș demn, în care oamenii sunt tratați cu demnitate”, a declarat pentru Bucuresti.ro Ana Maria Boghean, consilier general REPER și vicepreședinte al partidului. 

Reprezentanții grupului USR contactați de București.ro au susținut că încă nu s-a luat o decizie, la nivel de grup politic. Problema se discuta, încă, în cursul serii de joi, 27 august.  

Soarta proiectului se va negocia, cel mai probabil, până în ultimele momente dinaintea votului.