Două dintre cinematografele vechi din centrul Bucureștiului ar putea fi scoase la închiriere, fără licitație, de primăria condusă de Vlad Popescu-Piedone. 

Asta prevede un proiect al Primăriei Sectorului 5, care vrea să apeleze la o excepție din Codul Administrativ, introdusă prin ordonanță de urgență în luna februarie, pentru a închiria direct fostele cinematografe Corso și Festival. 

Instituția susține că vrea chiriași care să participe la consolidarea cinematografelor interbelice, pentru a le reda publicului ca săli de cinema sau spații culturale moderne.

De ce este, însă, necesară închirierea fără licitație a unor spații ultracentrale? București.ro a încercat să afle un răspuns de la autorități și consilierii locali. 

Primăria Sectorului 5 vrea să închirieze fostele cinematografe Corso și Festival, de pe Bd. Regina Elisabeta, fără licitație publică - adică să aleagă direct viitorii chiriași ai spațiilor.

Proiectul de hotărâre, care prevede și închirierea câtorva zeci de chioșcuri din sector, va fi votat în cadrul ședinței extraordinare a consiliului local de marți, 6 octombrie, programată pentru ora 13.00. Pentru a doua oară, pentru că în ședința anterioară de consiliu local a picat la vot.

Primăria lui Vlad Popescu-Piedone vrea să apeleze la o excepție din Codul Administrativ, introdusă în februarie 2026, pentru a închiria cele două spații fără licitație publică, deși Primăria Sectorului 5 este doar administratorul clădirilor.

Proprietarul spațiilor este Primăria Generală și, pentru o treime din fostul Cinema Festival, un privat.

Instituția spune, totuși, că va cere acordul Consiliului General într-o fază ulterioară, și că vrea să le închirieze fie pentru a le reda ca cinematografe, fie ca alte spații culturale sau educative.

Cele două foste cinematografe, inaugurate în perioada interbelică, nu au mai difuzat filme de mai bine de 10 ani. În Festival funcționează un club de muzică electronică, deschis de obicei doar în weekend sau pentru anumite evenimente.

Ambele clădiri care au nevoie de consolidare. Ori, astfel de investiții sunt scumpe și de durată.

Așa că orice investitor serios ar putea cere de la primărie o serie de facilități.Totuși, ambele imobile sunt situate într-o zonă centrală a Bucureștiului, în care prețul chiriilor nu este deloc mic.

Așa că organizarea unei licitații ar fi de luat în calcul. Alte primării așa au procedat. Unul dintre exemple: Primăria Sectorului 3, care a reabilitat fostul cinematograf Gloria și l-a transformat în sală de spectacole, îl va închiria prin licitație publică, prin procedură aprobată de Consiliul General.

Cinematografe, închiriate „la pachet” cu chioșcuri 

Proiectul de hotărâre „îngroapă” soluțiile propuse pentru cele două cinematografe, între închirieri de chioșcuri.

Nici în denumirea și nici în conținutul proiectului nu se menționează nimic despre „cinematografe”, ci se vorbește doar despre „bunuri proprietate publică”.  Numele cinematografelor apare abia în anexă.

Proiectul pune mai mult accent pe închirierea câtorva zeci de chioșcuri de flori și presă din sector.

„Nu cred că acele chioșcuri sunt miza, ci doar un motiv ca să îl „îmbrace” în jurul celor două cinematografe.

De la florari și florărese (n. red. - Primăria Sectorului 5) nu prea încasează bani, mulți nu plătesc chiriile, preferă să se înțeleagă cu ei direct pentru acele spații”, a declarat, pentru București.ro, consilierul local USR Iustinian Roșca.

Conform raportului de specialitate atașat proiectului, închirierea celor două cinematografe este menită să „extindă oferta culturală locală” și să faciliteze accesul bucureștenilor la „activități artistice și educative”. Totodată, primăria de sector și chiriașii ar trebui să colaboreze „în vederea îmbunătățirii aspectului arhitectural zonal” de pe Bd. Regina Elisabeta.

Primăria Sectorului 5 a transmis, pentru București.ro, că proiectul propune doar metodologia pentru închirierea celor două spații, și că va cere și acordul Primăriei Capitalei „la momentul etapei de închiriere”.

Instituția susține că ar dori „chiriași care să participe la consolidarea și renovarea spațiilor”.

Totodată, primăria susține că va urmări redarea lor în funcțiune ca săli de cinema. Dar și că, în lipsa finanțării, „va avea în vedere și activități cu caracter cultural, artistic sau educațional” pentru cele două spații.

Închiriere pe excepție din lege

În momentul de față, conform raportului de specialitate al proiectului, Municipiul București deține în integralitate Cinema Corso.

În cazul Cinema Festival, municipalitatea deține o cotă indiviză de două treimi din imobil. Cealaltă treime a fost retrocedată unui proprietar privat, urmare a unui proces început în 2008 și încheiat în 2019.

Primăria Sectorului 5 are doar dreptul de administrare asupra celor două cinematografe.

„Cred că vor să profite de o excepție din Codul Administrativ care le permite să închirieze direct”, a declarat Roșca.

Acesta  a adăugat că va cere informații de la Prefectura Capitalei pentru a verifica legalitatea procedurii.

Excepția la care face referire consilierul USR a fost introdusă printr-o ordonanță de urgență adoptată în februarie 2026, și este menționată inclusiv în raportul de specialitate.

Ordonanța introduce o serie de excepții prin care bunurile proprietate publică pot fi închiriate fără procedura de licitație, chiar și de către administratorul acestora.

Noile excepții sunt, însă, relativ limitate – majoritatea se rezumă la închirierea unor spații către alte instituții publice, către companii sau societăți din subordinea primăriei, către asociații de dezvoltare intercomunitară sau închirieri pe termen scurt, sub 45 de zile și fără drept de prelungire.

La cererea București.ro, Primăria Sectorului 5 susține că ar exista mai multe prevederi legale care i-ar permite închirierea directă, în special în cazul unor obiective unde există „interes public major de conservare”.

„Deși regula generală pentru bunurile publice este licitația publică, legea permite închirierea directă prin derogări sau proceduri speciale aprobate la nivel local ori prin legi speciale din domeniul culturii și al administrației publice locale atunci când  Consiliul Local adoptă o hotărâre prin care fundamentează atribuirea directă în baza autonomiei locale și a legislației conexe (de exemplu, legile care protejează patrimoniul cultural sau cinematografia), urmărind interesul public major de conservare a acelor obiective (cum sunt Sălile Corso și Festival).

Legea permite și are în vedere drepturile pe care le au coproprietarii și alți proprietari cu drept de preempțiune”, se arată în răspunsul transmis de instituție către București.ro.

În raportul de specialitate, Primăria Sectorului 5 susține că Cinema Festival s-ar încadra la o reglementare adăugată de ordonanță din luna februarie care prevede că închirierea fără licitație se poate face către „titulari ai unor drepturi de preemțiune”.

Pentru Cinema Corso, raportul nu specifică o încadrare legală pe aceste excepții.

A doua încercare de a trece proiectul 

Iustinian Roșca spune că același proiect a fost respins în ședința ordinară a Consiliului Local Sector 5 de săptămâna trecută,  30 septembrie, din cauza unor erori administrative.

„A fost și data trecută acest proiect cu cinematografele. Numai că un domn director de acolo a introdus în proiect, față de forma trimisă, un amendament sub formă de anexă a proiectului – care e ceva contrar oricăror reglementări. Și atunci au decis și ei să voteze abținerea ca să reia proiectul”.

Ședința de Consiliu Local a Sectorului 5 de joi, 30 septembrie nu a fost transmisă public, și deocamdată nu a fost aprobat nici procesul verbal al acesteia. Proiectul de hotărâre s-a aflat, însă, pe ordinea de zi, la punctul 8.

Unul club, altul ruină

Cele două cinematografe, deschise inițial în interbelic, sunt printre zecile de foste cinematografe de cartier care au rămas în paragină sau au ajuns utilizate în alte scopuri după Revoluție.

Cinema Festival s-a transformat, în 2010, într-un club de muzică electronică, numit Kristal Club. Acesta este deschis în continuare la adresa fostului cinematograf – deși pe site-ul clubului apar doar evenimente găzduite, sub egida numelui Kristal, în alte locații.

De exemplu, pe 24 octombrie este programată o nouă ediție a petrecerii de muzică retro Forever Young+, la adresa fostului cinema Festival. Site-ul evenimentului notează locația sub numele de Kristal Club.

Cinema Corso a rămas cinematograf pentru puțin mai mult timp. A fost închis pentru renovări în 2016, iar de atunci s-a mai redeschis. În locația respectivă nu operează, public, nicio altă afacere.

Conform listărilor de pe site-urile imobiliare consultate de București.ro, chiriile în zonă fluctuează între 19 și 31 de euro pe metru pătrat.

Nici scăzut, dar nici comparabil cu zonele de lux ale Capitalei, precum Calea Victoriei sau Floreasca, unde prețurile de chirie pot ajunge și până la 65-70 de euro/m2.

Cu toate acestea, dimensiunile mari ale celor două spații - care însumează aproximativ 1700 de m2, din care peste 1200 construiți - pot aduce Primăriei Sectorului 5 venituri consistente, chiar și de ordinul zecilor de mii de euro lunar.

Proiectul Primăriei Sectorului 5 notează că prețul minim al chiriei pentru cele două spații va fi stabilit în urma unui raport realizat de Asociația Națională a Evaluatorilor Autorizați din România (ANEVAR).

Preluate în 2022, în stare proastă

Cele două cinematografe au trecut în administrarea Sectorului 5 în 2022, conform unui protocol de predare întocmit de primărie cu RADEF, regia care administra cinematografele din perioada comunistă și cea a tranziției.

Protocolul a aplicat, cu 14 ani întârziere, efectele legii 303/2008, care prevedea trecerea cinematografelor din administrarea RADEF în cea a autorităților locale.

Conform procesului-verbal de predare, Cinema Corso, la acea vreme, se afla într-o stare care necesita destul de multe investiții: sala de spectacol nu mai avea scaune, instalația electrică figura drept „distrusă”, pereții exteriori erau degradați și nu exista sistem de încălzire.

Având în vedere că proiectul de hotărâre nu prevede o concesionare pe termen lung, ci doar închirieri pe maximum cinci ani ale celor două spații - rămâne de văzut dacă vor putea fi găsiți chiriași care să suporte costurile de consolidare și renovare a clădirilor.

Cinema Gloria, închiriat cu licitație

Un alt fost cinematograf de cartier care a ajuns în paragină în era post-comunistă, Cinematograful Gloria, a fost reabilitat de Primăria Sectorului 3 și transformat în sală de spectacole și culturală.

Cu toate acestea, Consiliul Local al Sectorului 3 a votat, în luna aprilie, să ceară Consiliului General închirierea prin licitație a fostului cinematograf, motivând că voia să reducă costurile administrative ale spațiului.

Propunerea a fost aprobată de către Consiliul General în luna august. Conform hotărârii, prețul minim pentru închirierea fostului cinematograf, situat în apropierea Parcului Alexandru Ioan Cuza, este de aproximativ 5.800 de euro, fără TVA.

Raportat la spațiul construit, prețul minim de închiriere este de aproximativ 5 euro/m2 + TVA. Licitația nu a fost organizată până la data curentă.